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  • 审批门槛低审核时间短 “消”字号产品安全谁来保证

      近日,有消费者反映一起婴儿护肤品疑似引发“大头娃娃”的事件,舆论广泛关注。为了避免激素药品,一些初当爸妈的人喜欢购买号称无激素的护肤“神药”。然而,不少所谓“神药”其实违规添加了激素,凭借“消”字号通过审批,又在市场上夸大甚至违规宣传,具有极大的安全隐患。不同批文的产品有何区别?此次事件暴露出“消”字号产品还存在什么监管漏洞?未来,这类产品监管如何行之有效?本报记者进行了调查。

      “消”字号、“妆”字号、“药”字号:

      不同批文的产品有啥不同?  

      “这是‘妆’字号还是‘消’字号?”随着激素超标抑菌霜事件持续引发关注,家长在选购婴儿霜时变得紧张起来。

      “之前给孩子买面霜都是在网上买,主要选购大牌、销量高、好评多的产品。”今年27岁的北京宝妈丁叮有一个1岁的宝宝,她对记者说,给孩子买东西大多是网购,有的是在小红书等种草软件上种草,有的是宝妈群里的朋友推荐。“但是我也注意到,电商平台上刷单、刷好评的产品特别多,碰到这种产品我会直接看提问区,才能得到有几分真实性的评价。”丁叮说,“这次‘大头娃娃’事件真的让人后怕,以后给孩子买东西一定要看准批文,谨慎再谨慎。”

      1月17日,福建省漳州市“欧艾抑菌霜”事件处置工作组发布通报称,经调查检测,确认涉事两款产品均含激素,企业涉嫌生产、销售伪劣产品,目前当地卫健部门已将有关线索移送公安机关。

      “大头娃娃”事件使公众目光聚焦“消”字号、“妆”字号等不同生产批文:它们有什么区别?

      记者从国家市场监督管理总局了解到,“消”字号产品是经卫生部门审核批准、具有卫生批号的外用卫生消毒用品,包含消毒剂、卫生用品等,例如湿纸巾、女性生理期卫生用品、卫生口罩、卫生手套等。《消毒管理办法》规定,消毒产品主要起杀灭和消除病原微生物作用,不能出现或暗示治疗效果。“消”字号产品不具备调节人体生理功能的功效,既不可宣称有疗效,也不具有疗效,如果商家宣称“消”字号产品具有皮肤护理作用,便是虚假宣传。

      化妆品上标注的“妆”字号,是非特殊用途化妆品经药品监管部门备案后获得的许可证标号。日常护肤中使用的保湿类爽肤水、乳液、面霜、精华液,以及粉底、口红、眼影等产品都属于“妆”字号产品。

      “药”字号指的是药品,也称“国药准字号”,国家药品监管部门审批一个“药”字号产品通常需要3年以上时间,5至10年也算正常,并经药品评审专家严格审评,符合要求方可批准。此外,审批期间还要做大量的产品质量定性考察、药效实验、病理实验、毒副安全实验及大量临床实验,只有得到药品批准文号的药品才能进行生产和销售。

      中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东指出,与更严格的“药”字号产品相比,“消”字号产品在审批上相对宽松。“‘消’字号产品的许可证与管理主要由省级以下卫生行政部门负责,审批时间通常一个月左右,检测指标主要是卫生消毒等功能,不用包括药理、病理、副作用测试及临床验证等系列的审核批准。”刘向东说。

      夸大宣传、高额利润抢占市场:

      一些“消”字号产品打“擦边球”

      “消”字号产品审批时间短、审批门槛低,给了不法商家可乘之机。北京工商大学经济学院教授周清杰分析,此次出现的“大头娃娃”质量安全事件,暴露出个别企业在“消”字号产品中违规添加药物以达到某种治疗效果的问题,是恶意违规所致。

      “‘纯天然’‘无激素’,为迎合新手爸妈不愿使用激素类药物的心理,通过‘擦边球’形式夸大宣传,这是部分‘消’字号婴幼儿产品惯用的手法。”周清杰说,“在涉事抑菌霜的产品说明书中,写着‘可用于日常护理’,这样的宣传手法会误导消费者以为产品可长期使用。”

      除了玩弄文字游戏外,此类产品还多次宣传婴儿霜可“祛红止痒”、可“随时随地修复宝宝每一寸肌肤”。周清杰指出,根据国家规定,“消”字号产品不得宣传具备治疗效果。不具备相应的治疗功能,却通过社交平台虚假宣传、大肆销售,这严重侵犯了消费者的知情权、选择权和生命健康权。

      事实上,“挂羊头卖狗肉”、顶着不同批文违规虚假宣传,此次“大头娃娃”事件并非第一例。2019年,济川药业旗下“消字号”产品蒲地蓝可炎宁抑菌含漱液、蒲地蓝可炎宁抑菌口喷在对外宣传中称可以“辅助治疗”、“预防疾病”等,被指出涉嫌虚假宣传;“消”字号产品“艾因博士”婴儿全效修复膏在没有任何医疗资质证明的情况下,大肆违法宣传疗效,硬生生将仅有抑菌作用的消毒产品鼓吹成了“皮肤神药”……